Между Трампом и Европой: дипломатический дебют Бернхэма в Нью-Йорке
Премьер-министр Великобритании Энди Бернхэм провел серию переговоров на полях Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке, впервые выступив на крупнейшей международной площадке после прихода на Даунинг-стрит. Центральными темами визита стали отношения с США, будущее регулирования искусственного интеллекта и попытка ускорить «перезагрузку» отношений Великобритании с Евросоюзом.
Бернхэм и Трамп разошлись по ИИ и Чагосу
Первая личная встреча Бернхэма с президентом США Дональдом Трампом публично продемонстрировала взаимное расположение. Трамп после встречи положительно отозвался о новом британском премьере, назвав его человеком с деловым подходом. Бернхэм заявил, что между ними установился хороший контакт. Тем не менее переговоры выявили существенные разногласия по нескольким вопросам.
Одним из главных спорных вопросов стала судьба архипелага Чагос в Индийском океане. Трамп вновь выступил против соглашения, предусматривающего передачу суверенитета над островами Маврикию при сохранении британско-американской военной базы Диего-Гарсия на условиях долгосрочной аренды. Американский президент назвал предложенную схему неудачной и подчеркнул стратегическое значение базы для США.
Бернхэм согласился пересмотреть вопрос. По его словам, Великобритании необходимо найти решение, которое гарантировало бы долгосрочную работу базы Диего-Гарсия и одновременно учитывало позиции заинтересованных сторон.
После переговоров министр обороны Уэс Стритинг подтвердил, что в нынешнем виде соглашение не может быть реализовано без поддержки Вашингтона. Таким образом, передача суверенитета фактически поставлена на паузу, хотя Лондон не отказался от самого принципа достижения соглашения с Маврикием.
Еще заметнее разница подходов двух лидеров проявилась в вопросе искусственного интеллекта. Выступая в ООН, Трамп отверг идею международной системы контроля над развитием ИИ и дал понять, что Соединенные Штаты намерены стимулировать развитие технологии, а не сдерживать его. В своей речи он даже предложил использовать для ИИ термин «суперинтеллект».
Бернхэм спустя несколько часов изложил противоположный подход. Британский премьер признал ИИ одним из важнейших источников будущего экономического роста, инструментом образования и потенциальным средством борьбы с тяжелыми заболеваниями. Одновременно он предупредил о масштабных изменениях на рынке труда и росте киберрисков. При этом Великобритания намерена использовать свое председательство в G20 в 2027 году для выработки единых международных принципов и стандартов безопасного развития ИИ. Премьер сослался на опыт координации действий стран G20 во время финансового кризиса 2008 года и предложил применить аналогичный подход к регулированию новой технологии.
Таким образом, Лондон и Вашингтон одновременно углубляют практическое сотрудничество в этой области — Бернхэм объявил о новом британско-американском партнерстве по применению ИИ для защиты критической инфраструктуры — и расходятся в отношении международного регулирования.
Переговоры с фон дер Ляйен: Лондон хочет завершить «перезагрузку» до конца года
В Нью-Йорке Бернхэм также встретился с председателем Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйен. Переговоры стали частью попытки нового британского правительства вывести отношения с ЕС на следующий этап после начатого при Кире Стармере сближения.
Бернхэм заявил, что рассчитывает провести новый саммит Великобритания — ЕС до конца 2026 года и добиться практических договоренностей, способных облегчить торговлю и поддержать британскую экономику. Одним из наиболее сложных вопросов стала европейская политика Made in Europe. Лондон опасается, что новые правила ЕС в области государственных закупок и промышленной политики могут поставить британских производителей в менее выгодное положение по сравнению с компаниями из стран Евросоюза. Перед встречей с фон дер Ляйен Бернхэм заявил, что намерен добиваться признания Великобритании надежным партнером европейской промышленности.
Другим нерешенным вопросом остается молодежная мобильность. Брюссель и Лондон обсуждают возможность расширения программы, позволяющей молодым гражданам ЕС жить и работать в Великобритании, а британцам — в странах Евросоюза. Стороны расходятся по предполагаемому числу участников и ряду сопутствующих условий, включая стоимость обучения европейских студентов в британских университетах.
Бернхэм при этом не стал связывать нынешние переговоры с вопросом о возвращении Великобритании в ЕС. Его ближайшей задачей является развитие отношений с Брюсселем и заключение практических экономических соглашений. Отвечая на вопрос о возможном возвращении в ЕС в будущем, премьер оставил эту тему открытой.
Дебют на трибуне ООН в полупустом зале
Первое выступление Бернхэма в качестве премьер-министра на Генеральной Ассамблее ООН проходило во время вечерней сессии, когда значительная часть мест в зале уже пустовала. Надо отметить, малочисленная аудитория во время вечерних выступлений на Генассамблее — не исключение. В течение нескольких дней главы государств и правительств выступают один за другим, и посещаемость зала заметно меняется в зависимости от времени и выступающего.
Основной международной инициативой Бернхэма здесь снова стала идея создания общих правил для ИИ. Премьер заявил, что решения, определяющие развитие технологии, не должны формироваться стихийно, и задача правительств — обеспечить использование экономических возможностей ИИ и управление связанными с ним рисками.
Бернхэм также представил Великобританию как потенциального посредника между различными центрами силы: страну, сохраняющую теснейший союз с США, одновременно углубляющую отношения с ЕС и участвующую в таких международных форматах, как G20, Содружество и CPTPP.
Нью-йоркский визит показал, что Бернхэм намерен лавировать сразу на нескольких направлениях: дружить с Трампом, искать компромисс по Чагосу, но спорить об ИИ и одновременно сближаться с Евросоюзом, не ставя под сомнение Brexit. Такая тактика оставляет Лондону пространство для маневра. Правда, возможности компромиссов будут зависеть от готовности партнеров идти на уступки.












