Страны G20 обсудили возможность ввести глобальный минимальный налог для 3000 самых богатых людей планеты. Эта инициатива в теории призвана искоренить возможность сверхбогатых уклоняться от уплаты справедливой доли налогов. Обсуждение прошло в Сан-Паулу, где на встречу G20 собрались министры финансов и главы крупнейших банков.
Одним из главных предложений по этой теме стала инициатива Бразилии, а точнее ее министра финансов Фернандо Хаддада, о создании согласованной системы безопасности, призванной сделать контролируемыми налоговые махинации. Конкретные меры будут рассмотрены на следующем саммите G20 в Рио-де-Жанейро, который состоится осенью и куда должны приехать мировые лидеры для принятия окончательного решения. Министр финансов Франции Бруно Ле Мэр уже поддержал начинание и заявил, что Европа обязана отстаивать идею более демократичного и справедливого налогового законодательства.
Для разработки новой системы правительство Бразилии привлекло Габриэля Зукмана, известного экономиста. Участие Зукмана в G20 призвано подчеркнуть серьезность проблемы, учитывая его опыт в вопросах налогообложения. Кроме того, именно возглавляемая Зукманом налоговая обсерватория ЕС разработала сам проект глобального налога на богатство, предложив в качестве отправной точки взимать 2% в год с активов богатейших людей мира. По оценкам, такая мера может принести ежегодный доход в размере 250 миллиардов долларов от 2756 известных миллиардеров, чье коллективное состояние превышает 13 триллионов долларов. Предложение перекликается с похожим прецедентом: в 2021 году 140 стран приняли соглашение о введении глобальной минимальной налоговой ставки в размере 15% для транснациональных корпораций.
Но проблема уклонения от уплаты налогов среди сверхбогатых людей связана с запутанной сетью холдинговых компаний, оффшорных трастов и других механизмов, позволяющих им минимизировать налоговые обязательства. Исследования показывают, что миллиардеры, если и платят налоги, то часто лишь на номинальную долю своего состояния и только в виде сравнительно низкого подоходного налога, что разительно отличается от налогового бремени, которое несут рядовые работники.
Сторонники политики налоговой справедливости приветствовали включение этого вопроса в повестку дня G20 как историческую веху. Руководитель отдела налоговой политики Oxfam, конфедерации из 21 независимой неправительственной организации по борьбе с нищетой, Сусана Руис назвала событие переломным моментом, подчеркнув, что необходимо обеспечить справедливый вклад миллиардеров в государственные финансы. А Фернандо Хаддад также обратил внимание на симбиотическую связь между распределением богатства и климатической политикой, подчеркнув необходимость решать обе задачи в тандеме. Он подчеркнул несправедливость и абсурдность сценария, при котором 1% самых богатых людей мира владеют 43% общих финансовых запасов, а выбросы углекислого газа от их активов находятся на одном уровне с аналогичным показателем двух третей населения планеты.
Однако путь к введению глобального минимального налога на доходы физических лиц сопряжен с трудностями. Для согласования деталей потребуются напряженные переговоры между всеми странами-участницами, и процесс принятия реальных мер может растянуться на годы. Кроме того, эти обсуждения разворачиваются на фоне ослабления глобального сотрудничества и нежелания отдельных групп идти на повышение налогов. В Великобритании, например, Лейбористская партия уже заявляла, что, если придет к власти, не станет повышать налог на богатство. Кроме того, несколько стран, включая США, еще не ратифицировали даже прошлое соглашение о глобальном минимальном корпоративном налоге. Все это может свидетельствовать о потенциальных препятствиях на пути к достижению консенсуса в отношении более широких налоговых реформ.
