Главной инициативой саммита было «волевое» решение ввести глобальный налог на сверхбогатых жителей планеты. Лула, некогда рабочий, а ныне президент Бразилии и горячий защитник стран Глобального Юга, с энергией человека, которому знакома жизнь по ту сторону баррикад, ратовал за равенство распределения доходов. Его недовольство вполне обоснованно: 400 самых богатых американских миллиардеров платят жалкие 8,2% федерального налога — почти на 5% меньше налогоплательщиков среднего класса. Именно поэтому одним из незаметных, но значительных достижений саммита стало включение темы неравенства практически в каждую дискуссию рабочей группы G20, начиная с доли трудовых доходов и заканчивая макроэкономическими показателями.
Математика проблемы поражает! По данным Oxfam, за последнее десятилетие 1% богатейших людей скопили 42 триллиона долларов нового богатства — сумма, превышающая совокупное состояние 95% нижних слоев населения. Габриэль Цукман, французский экономист, приглашённый для участия в саммите, считает, что скромный налог в размере 2% на миллиардеров мира мог бы приносить 250 миллиардов долларов в год. Этой суммы было бы достаточно, чтобы серьёзно сократить масштабы бедности и финансировать неотложные климатические проекты. Однако, несмотря на очевидную позитивность инициативы, решение саммита оказалось предсказуемо скудным. В коммюнике появилось лишь расплывчатое обязательство «эффективно облагать налогом сверхвысокодоходных лиц» — но ни одного реального соглашения, никакого механизма работы новой схемы.
Но амбиции Лулы на саммите простирались дальше налогов. Он также призывал к реформе глобального управления (важная тема для развивающихся стран, желающих занять место за большим столом), а именно за расширение Совета Безопасности ООН, в числе постоянных членов которого сейчас всего пять стран: США, Великобритания, Китай, Россия и Франция. Допуск в Совет новых участников — шаг в правильном направлении, хотя, скорее всего, и он погрязнет в бесконечных дипломатических спорах.
Геополитика в Рио-де-Жанейро также обсуждалась широко. «Большая двадцатка» выступила с осторожным призывом к прекращению огня в Газе и Ливане, но молчание мировых лидеров по поводу любой конкретики подтвердило желание «дружить со всеми». В отношении Украины тон был таким же приглушённым — признание человеческих страданий, но без прямого осуждения России.
Сдержанную атмосферу саммита усугубляла нависшая тень возвращения Дональда Трампа в Белый дом. Пренебрежение избранного президента США такими проблемами, как климатический кризис и повышение налогов на богатство, всем хорошо известно. Но сейчас за его спиной стоит ещё и «серый кардинал» Илон Маск — богатейший человек планеты (состояние Маска превышает 300 миллиардов долларов). И пока мировые лидеры готовятся вновь пригласить Трампа (и Маска) в свои ряды, перспектива новой Америки ставит под сомнение и без того хрупкий консенсус G20. На данный момент результаты саммита свидетельствуют: эта площадка остаётся тем, чем была долгое время — форумом для амбициозных деклараций, которые редко переходят в действие.
Следующий саммит G20 состоится в Южной Африке, эстафета перейдёт к другому лидеру Глобального Юга. Но смогут ли там участники воплотить свои высокие идеалы в реальную политику?
