Перед лицом нового финансового кризиса, военных конфликтов и обострения проблемы беженцев многие страны бьются над одним и тем же вопросом: как модернизировать свою миграционную политику. И в то время как Великобритания решает этот вопрос законодательными методами, Германия, например, сталкивается с более сложной ситуацией.
Миграционные планы Шольца и AfD: классификация стран и депортация!
Так, неожиданно для многих политологов пошли вверх рейтинги партии «Альтернатива для Германии» (AfD). И это несмотря на противоречивые связи политиков AfD с правыми экстремистами и неонацистами (а может быть, благодаря им?) и обнародованные планы массовых депортаций! Регулярно встречаясь на фандрайзингах, крайне правые при поддержке крупных предпринимателей и AfD представили план депортации в Северную Африку миллионов людей, включая имеющих немецкое гражданство, которых сочтут «недостаточно ассимилированными». Несмотря на широкое осуждение и многотысячные протесты по всей Германии, AfD уже претендует на победу в трех восточных землях Германии (Бранденбург, Саксония и Тюрингия) на выборах в 2024 году.
С другой стороны, канцлер Германии Олаф Шольц также выступил с программным заявлением по теме миграции. В своем интервью для Spiegel он подчеркнул необходимость нюансированного подхода к каждому претенденту и изложил комплексный пакет мер. Одни из ключевых предложений – классификация определенных стран как безопасных, упрощение визовых процессов и более эффективное решение миграционных вопросов. По его мнению, нужен баланс между контролируемой иммиграцией и предоставлением убежища тем, кто действительно в нем нуждается. Кроме того, Шольц представил новый «механизм солидарности ЕС», призванный способствовать справедливому распределению беженцев и бремени по их содержанию между странами-членами.
Правительство Германии понимает, что квалифицированные мигранты играют важнейшую роль в развитии страны, особенно учитывая нехватку 700 000 ключевых технических специалистов. Поэтому еще в июне были проведены реформы, направленные на упрощение визового режима: снижен необходимый для получения разрешения на работу порог заработной платы и уровень владения языком. Однако достаточно ли этих мер?
Несмотря на предпринятые усилия, многие проблемы сохраняются. Все так же нелегко и небыстро получить налоговый номер, открыть банковский счет, преодолеть многие другие бюрократические препятствия. Ситуация усугубляется недостаточной цифровизацией процессов, языковыми барьерами. Все это в итоге препятствует интеграции талантливых специалистов в немецкий рынок труда.
Для мигрантов, стремящихся открыть свой бизнес в Германии, путь также сопряжен с дополнительными сложностями. Прохождение чиновничьих лабиринтов — от регистрации компании до получения займов для неграждан страны — оказывается сложной задачей. И некоторые предприниматели, чтобы не потерять время и деньги, выбирают альтернативные направления, например, Эстонию или Нидерланды, где процессы более налажены.
Тем не менее значительное количество успешных технологических компаний в Германии основаны именно мигрантами. Такие предприятия, как Auto1, Omio, GetYourGuide, Research Gate, Delivery Hero и новаторская BioNTech, ответственная за открытие вакцины против Covid-19, являются примерами положительного вклада экспатов в экономику страны. Бизнес-мигранты составляют 21% стартапов страны! Но при этом, согласно статистике, получают меньшую долю финансирования по сравнению со своими немецкими коллегами. В стране нет среды, которая могла бы беспристрастно поддерживать инновации и новые идеи вне зависимости от гражданства основателя предприятия.
Получается, для преодоления противоречий миграционной политики требуется смена парадигмы мышления на государственном уровне. И если рассматривать факторы, способствующие устойчивости AfD, включая социальную нестабильность, экономические проблемы и влияние пандемии, нельзя не заметить: несмотря на значительные различия между политическими взглядами Шольца и лидеров AfD, можно говорить о некотором сближении позиций руководства Германии и ультраправой «Альтернативы для Германии».
Конечно, Шольц подчеркивает, что делает упор на контролируемую иммиграцию, и, если говорит о депортации, то только тех, кто не имеет права на пребывание в стране, в отличие от AfD. Но сколько личных дел придется пересмотреть, чтобы решить судьбы людей: кто достоин жить в Африке, а кто – в Европе? И поскольку сложные цифровые процессы миграционных служб решить не удается из-за нехватки кадров, похоже, снова придется открывать вакансии и приглашать экспатов.