Канцлер Рэйчел Ривз выступила с весенним заявлением. Она напомнила, что лейбористы, следуя ожиданиям избирателей, готовы «принести перемены в страну, обеспечить безопасность трудящихся и десятилетие национального обновления». Но детальное понимание перемен у правительства и людей, протестующих против сокращения социальных выплат, похоже, существенно различается.
Понижения и сокращения в весеннем заявлении Рэйчел Ривз: «мир изменился»!
Надо отметить, заявление канцлера не является официальным бюджетом (так как лейбористы обязались представлять только один бюджет в год), а, скорее, представляет собой обновленную информацию об экономике с момента финансового отчета в октябре прошлого года. Сегодня Ривз подчеркнула, что «мир изменился» с принятия ее первого бюджета чуть менее пяти месяцев назад, и это стало причиной череды понижений показателей, о которых она и рассказала в Палате общин.
Итак, об основных изменениях.
В системе социального обеспечения
• Медицинская составляющая универсального кредита будет заморожена для существующих заявителей до 2029–2030 годов и снижена до 50 фунтов стерлингов для новых заявителей в 2026–2027 годах, после чего тоже будет заморожена.
• С ноября 2026 года будет введен более строгий тест на право получения пособий по личной независимости (Pips), основного пособия по инвалидности.
• Пособия по нетрудоспособности будут заморожены в денежном выражении для существующих заявителей на уровне 97 фунтов стерлингов в неделю с апреля следующего года, с дополнительной выплатой для людей с тяжелым состоянием здоровья.
• Лица в возрасте до 22 лет больше не смогут претендовать на надбавку к универсальному кредиту в пособии по нетрудоспособности.
• 1 млрд фунтов стерлингов будет направлен на поддержку занятости, чтобы помочь людям вернуться к работе, а также 400 млн фунтов стерлингов на поддержку центров занятости.
• Пакет мер по сокращению социального обеспечения позволит сэкономить 4,8 млрд фунтов стерлингов к 2029–2030 годам, при этом расходы на социальное обеспечение со следующего года сократятся как доля ВВП.
Экономические прогнозы
• Управление по бюджетной ответственности (OBR) понизило прогнозируемый экономический рост на этот год с 2% до 1%.
• Однако прогнозируемый экономический рост на следующие четыре года повышен до 1,9% в следующем году; 1,8% в 2027 году; 1,7% в 2028 году и 1,8% в 2029 году.
• Прогнозируется, что средний уровень инфляции в этом году составит 3,2% по сравнению с ранее прогнозировавшимися 2,6%, а затем снизится до 2,1% в 2026 году.
• Ожидается, что инфляция достигнет целевого показателя правительства в 2% к 2027 году.
• Реальный доход домохозяйств вырастет в этом году вдвое быстрее, чем ожидалось осенью. По сравнению с бюджетом консерваторов, OBR утверждает, что люди будут жить более чем на 500 фунтов в год лучше даже с учетом инфляции.
• К концу прогнозируемого периода объемы строительства жилья достигнут 40-летнего максимума и составят 305 000 домов в год. В течение следующих пяти лет планируется построить 1,3 млн домов, что близко к обещанию в манифесте этого парламента — 1,5 млн домов.
• Правительство запустит пакет учебных программ для строителей, в рамках которого будет обучено до 60 000 рабочих, а также инвестирует дополнительно 2 млрд фунтов стерлингов в социальное и доступное жилье.
Правила расходования средств
• В OBR утверждают, что без принятия объявленных мер правительство не выполнило бы принятое им правило по обеспечению баланса расходов и налогов к 2030 году.
• Финансовый буфер в размере 9,9 млрд фунтов стерлингов, установленный в октябрьском бюджете, уже исчерпан – Казначейство обвинило в этом более высокие расходы на задолженность.
• Вероятность соблюдения другого главного правила правительства, согласно которому государственный долг должен сокращаться как доля экономики, остается на уровне 51%.
Оборона и зарубежная помощь
• Расходы на оборону, которые должны были вырасти на 2,9 млрд фунтов стерлингов в следующем году, увеличатся еще на 2,2 млрд фунтов стерлингов.
• В следующем году военные расходы достигнут 2,36% от национального дохода, что станет «авансовым платежом» по планам повышения до 2,5% к 2027 году.
• Расходы будут финансироваться за счет сокращения иностранной помощи с 0,5% до 0,3% от валового национального дохода в 2027 году, а также за счет резервов Казначейства.
Государственные услуги
• Цель — сократить административные расходы государственных ведомств на 15% к 2030 году.
• Будет сокращено около 10 000 рабочих мест в сфере государственной службы, включая сотрудников, работающих в сфере кадров, консультирования по вопросам политики, коммуникаций и управления офисом.
Налоги
• О повышении налогов не объявлено. Но, как заявила Ривз, «не может быть правильным, что некоторые продолжают уклоняться от уплаты налогов, которые они по праву должны платить». Передовые технологии помогут HMRC бороться с уклонением от уплаты налогов, что позволит собрать еще 1 млрд фунтов стерлингов, доведя общую сумму до 7,5 млрд фунтов стерлингов.