Решение о визах для украинцев в Великобритании должно быть принято правительством в ближайшее время. При этом, необходимо учитывать желание украинского правительства вернуть своих граждан, как только это будет безопасно, что ставит новые задачи перед отдельными людьми и местными властями. Об этом говорится в докладе об итогах государственной программы «Дома для Украины» Национального контрольно-ревизионного управления Великобритании, National Audit Office.
По словам главы NАО Гарета Дэвиса, министрам необходимо будет позаботиться о будущем финансировании и визах, а также принять во внимание «угрозу бездомности по мере прекращения спонсорской поддержки». «Правительство быстро сработало, чтобы помочь украинцам, спасающимся от конфликта, чему способствовала щедрость британцев, открывших свои дома. Но правительству скоро придется принять важные решения о будущем этой схемы, в том числе о том, продлевать ли визы на срок более трех лет и продлевать ли финансирование местных властей и спонсоров, которое в настоящее время заканчивается до истечения срока действия виз. Необходимо также тщательно отслеживать ключевые риски, такие как защита и угроза бездомности по мере прекращения спонсорства», — сказал он.
По данным НАО, в период с 18 марта 2022 года по 28 августа 2023 года в Великобританию приехали более 131 000 украинцев в рамках программы «Дома для Украины». Срок действия виз для первых украинцев, прибывших по этой схеме, истекает весной 2025 года, и неясно, намерено ли правительство продлевать существующие трехлетние визы, сообщает независимый орган по надзору за государственными расходами Великобритании.
В конце сентября 2023 года правительство выделило 2,1 миллиарда фунтов стерлингов на финансирование программы, а Департамент по вопросам выравнивания, жилищного строительства и сообществ (DLUHC) продолжает предоставлять пособия вновь прибывшим. Местные власти получили от правительства 1,1 миллиарда фунтов стерлингов в виде тарифного финансирования для поддержки украинцев и помощи в их интеграции. Размер единовременного платежа на человека был установлен сначала в размере 10 500 фунтов стерлингов, но потом снижен до 5 900 фунтов стерлингов для всех прибывших после 31 декабря 2022 года. При этом, местным властям предоставлена «свобода действий» по распоряжению деньгами и, как сообщили в НАО, некоторые «держат суммы в резерве на случай дальнейшего давления, поскольку неясно, будет ли центральное правительство продолжать предоставлять финансирование».
В докладе отмечается, что выплаты «Спасибо» в размере 350 фунтов стерлингов в месяц в первый год и 500 фунтов стерлингов в месяц во второй год выплачиваются спонсорам, принимающим украинских беженцев. Но они должны закончиться за год до истечения срока действия виз. Чуть менее 74 000 спонсоров подали заявки на прием украинцев по этой схеме. Если спонсоры не захотят принимать украинцев без платежей, людям потребуются другие жилищные решения.
Данные о бездомности неполные. Но уже известно, что до 31 августа 2023 года 4890 домохозяйств (8% от общего числа предполагаемых домохозяйств, принявших участие в программе) были оценены местными властями как «находящиеся в группе риска бездомности или уже бездомные». Реальные цифры могут быть значительно больше, поскольку примерно треть местных органов власти не предоставляют данные о бездомности в DLUHC, и риск увеличится по мере прекращения спонсорской поддержки.
В декабре 2022 года DLUHC объявил о дополнительном финансировании местных властей в размере 650 миллионов фунтов стерлингов именно на фоне возросшего риска бездомности: Жилищный фонд местных властей (LAHF) получил 500 миллионов фунтов стерлингов для приобретения жилищного фонда, преимущественно для украинцев; и еще 150 миллионов фунтов – на предотвращение бездомности по всей Великобритании. Местные власти должны потратить все эти деньги до конца марта 2024 года. В рамках финансирования местные власти приобрели 905 дополнительных домов, и, как прогнозирует DLUHC, к концу 2023-2024 годов они приобретут в общей сложности 3365 домов. Причем, ожидается, что 2880 будут использованы для размещения украинцев.
Опрос ONS, проведенный весной 2023 года среди участников программы, прибывших до 15 июня 2022 года, показал, что 4% людей оказались бездомными, жили во временном или аварийном жилье, предоставленном советом.
К концу июля 2023 года Министерство внутренних дел обработало более 182 000 заявлений на получение визы от украинцев, из которых 77% были обработаны в течение 15 рабочих дней. Для сокращения времени обработки заявок привлекли 554 сотрудника из других отделов. С июня 2022 года сроки обработки значительно увеличились: количество заявок, обработка которых занимала более 15 рабочих дней, увеличилось с 19% заявок, поданных в июне 2022 года, до 63% — в июле 2023 года. Всего было подано 4352 заявки по состоянию на 11 сентября 2023 года.
