Система EES официально начала работу 12 октября 2025 года. Она предназначена для отслеживания перемещений граждан третьих стран (то есть не граждан ЕС) при въезде и выезде из Шенгенской зоны. Вместо штампов в паспорте данные о поездках теперь фиксируются в цифровом формате.

Напомним, EES распространяется на «граждан третьих стран», и сейчас такие путешественники могут находиться в ЕС без визы до 90 дней в течение любого 180-дневного периода. Новая система оцифровывает учёт поездок, чтобы гарантировать, что этот лимит не будет превышен.

При первом въезде в одну из 29 стран, где действует EES (25 из 27 государств ЕС, а также Исландия, Норвегия, Лихтенштейн и Швейцария), пассажиры обязаны зарегистрировать паспортные данные и биометрию (фотографию лица и отпечатки пальцев) в специальных пунктах на границе. В отдельных случаях пограничники могут задать вопросы о цели поездки и попросить подтвердить наличие проживания, обратного билета, страховки и достаточных финансовых средств. Данные будут храниться три года либо до окончания срока действия паспорта, в зависимости от того, что наступит раньше. При последующих поездках путешественники обязаны вновь воспользоваться пунктами для сверки паспортных данных и распознавания лица. Как подчёркивают в ЕС, повторный сбор отпечатков потребуется лишь в редких случаях. Ирландия и Кипр в систему не входят — там сохраняется ручной паспортный контроль.

Сложности внедрения

Тем не менее запуск системы оказался непростым. В ряде аэропортов, включая Женеву, популярный горнолыжный хаб, фиксировались очереди до четырёх часов. В конце 2025 года аэропорт Лиссабона приостановил проверки по EES на три месяца из-за значительных задержек.

Развёртывание системы происходило поэтапно: в октябре 2025 года к EES были подключены 10% пограничных пунктов, к началу января 2026 года — уже 35%. Изначально планировалось завершить подключение всех пунктов к апрелю 2026 года, однако теперь срок перенесён на сентябрь.

Представитель Европейской комиссии Маркус Ламмерт сообщил, что к концу января система зафиксировала 23 млн въездов и выездов и зарегистрировала 12 000 отказов во въезде. Он добавил, что все крупные аэропорты Европы уже подключены, однако внедрение оказалось «сложным». На время переноса запуска системы паспорта продолжат штамповаться независимо от того, были ли собраны биометрические данные.

Что будет с системой ETIAS?

Отсрочка запуска EES автоматически сдвигает и введение европейского безвизового разрешения ETIAS — аналога американской ESTA. Оно обяжет граждан Великобритании и других стран, не входящих в ЕС, платить 20 евро (примерно £17) за разрешение на въезд в Европу.

Теперь, по данным ЕС, ETIAS вступит в силу в последнем квартале 2026 года. Точную дату объявят «за несколько месяцев» до запуска. Разрешение будет действовать три года или до окончания срока действия паспорта и должно оформляться минимум за три дня до поездки.

Какие вопросы могут задать на границе?

После Brexit европейские пограничники формально имеют право задавать вопросы о цели поездки, наличии места проживания, обратного билета, страховки и достаточных средств. На практике это происходит выборочно.

Агентство EU-LISA, управляющее системой EES, подчёркивает, что наличие обратного билета не является юридическим требованием. В официальном разъяснении говорится: «Обратный или дальнейший билет является одним из распространённых способов подтверждения выезда, но не является юридическим требованием в рамках регламента EES. Могут быть приняты и другие доказательства, такие как наличие достаточных финансовых средств, семейных связей или подтверждение предыдущих законных поездок».

Где будет действовать EES?

Система охватит 25 стран ЕС (кроме Ирландии и Кипра), а также Исландию, Лихтенштейн, Норвегию и Швейцарию. В Великобритании пункты пропуска EES будут установлены в порту Дувра, на лондонском вокзале St. Pancras (для пассажиров Eurostar) и в Фолкстоне (для сервиса LeShuttle), где действует так называемый «совмещённый» пограничный контроль.

Что это означает для путешественников?

В теории система должна ускорить пересечение границы и упростить контроль, а также освободить страницы в паспортах от многочисленных штампов. Однако туристическая ассоциация ABTA предупреждает о возможных задержках при первой регистрации, поскольку потребуется сдача отпечатков и фотографирование. Детям до 12 лет отпечатки сдавать не нужно.

Некоторые категории граждан освобождены от использования EES. Например, обладатели вида на жительство, долгосрочных виз, а также лица, въезжающие для определённых научных, учебных или профессиональных целей.

Что нужно учитывать перед поездкой?

Если поездка запланирована на ближайшие месяцы, путешественникам стоит учитывать возможные дополнительные процедуры на границе, особенно при первом въезде после полного запуска системы. Несмотря на перенос сроков, постепенное подключение пограничных пунктов продолжается, а в летний период нагрузка на инфраструктуру будет высокой.

Еврокомиссия подчёркивает, что система создаётся для повышения безопасности и прозрачности контроля сроков пребывания, однако её внедрение остаётся одним из самых масштабных цифровых проектов в сфере пограничного управления ЕС последних лет.