Великобритания готова отправлять первые рейсы в Руанду, в Кигали уже строятся десятки довольно милых домиков для размещения вновь прибывших. Соответствующая схема миграции была разработана правительством Риши Сунака с целью устранения очереди из десятков тысяч просителей убежища, которые не могут быть возвращены в страны, считающиеся небезопасными. И вот последнее препятствие устранено: трибунал по военным преступлениям в Руанде, созданный для свершения правосудия за зверства во время геноцида 1994 года, завершил свою миссию.
Конец эпохи: трибунал по геноциду в Руанде завершен спустя 29 лет
Эта веха знаменует собой окончание изнурительного процесса по привлечению к ответственности виновных в гибели более 800 000 руандийцев из народа тутси. В ходе видеоконференции c оставшимися участниками процесса прокурор Серж Браммерц и руководители группы по розыску беглецов от суда Юэн Браун и Кевин Хьюз пришли к соглашению, что двое последних скрывающихся преступников признаны умершими. Таким образом, была фактически закрыта глава в 29-летней истории трибунала.
Изначально перед трибуналом стояла задача найти 92 человека, обвиняемых в причастности к геноциду. Последними в списке числились Чарльз Сикубвабо и ресторатор, известный только под псевдонимом Рьяндикайо. Оба они были причастны к массовым убийствам тутси, устроенным боевиками военной милиции «Интерахамве» из народа хуту в руандийской префектуре Кибуе.
Международный трибунал по Руанде (МТР) стал частью более широкого эксперимента в области правосудия, начавшегося с аналогичного судебного разбирательства по бывшей Югославии (МТБЮ) в 1993 году. Оба органа учреждены по решению Совета Безопасности ООН. Эти институции создали новый прецедент в международном праве, показав, что правосудие в отношении массовых злодеяний выполнимо, не имеет срока давности и не зависит от того, где скрываются преступники.
В 2010 году, когда миссии обоих органов приблизились к завершению, их объединили в «Международный остаточный механизм для уголовных трибуналов». К 2011 году МТБЮ отчитался, что каждый обвиняемый из длинного списка (161 человек) найден и призван к ответу. Но МТР продолжил свою работу. В 2016 году Браммерц стал прокурором “остаточного механизма” и создал новую группу по розыску беглецов от правосудия со специальными “охотниками”. Группа сосредоточилась на последних восьми руандийских подозреваемых, в итоге сведя свои усилия к Сикубвабо и Рьяндикайо.
Сикубвабо, бывший мэр, организовал одно из самых страшных массовых убийств во время геноцида в Мугонеро, где было убито 12 000 тутси — мужчин, женщин и детей. Рьяндикайо, управляющий рестораном и сподвижник Сикубвабо, оказался столь же безжалостен: он лично участвовал в жестоких убийствах. После окончания 100-дневного геноцида и падения военного режима хуту оба бежали из Руанды. Сикубвабо двинулся через Центральную Африку, в итоге добравшись до Чада, а Рьяндикайо оказался в Конго. В течение многих лет их местонахождение оставалось неизвестным, а друзья и родственники утверждали, что они мертвы. Сейчас “охотники” сумели найти доказательства кончины подозреваемых: собрали подробные интервью, включая рассказ очевидца о похоронах Сикубвабо в Чаде, а также информацию из открытых источников.
Успешное завершение дел подчеркивает значение подобных трибуналов. Благодаря расследованию была восстановлена историческая правда о геноциде. А прецедент МТБЮ и МТР привел к созданию Международного уголовного суда (МУС) в 2002 году. Несмотря на благую цель — привлечение к ответственности беглых диктаторов и военных преступников, МУС столкнулся с многочисленными трудностями, в том числе с отсутствием поддержки со стороны США, России и Китая.
Теперь, когда миссия трибунала официально выполнена, руандийским властям придется продолжить дело по розыску свыше тысячи более мелких подозреваемых в военных преступлениях. Браммерц, Браун и Хьюз уже начали оказывать помощь генеральному прокурору Руанды. По словам Браммерца, их команда уже нашла доказательства того, что некоторые преступники скрываются под фальшивыми именами в третьих странах, переговоры о депортации уже ведутся.
Завершение работы трибунала по Руанде знаменует собой конец целой эпохи в мировом правосудии, демонстрируя возможность и важность привлечения к ответственности за самые тяжкие преступления – против человечности. По словам Браммерца, «в мире, где международное правосудие работает весьма неважно, приятно иметь возможность сказать, что [наша] миссия выполнена».
Напомним, законопроект “О безопасности Руанды”, куда Великобритания планирует депортировать всех нелегальных иммигрантов, был принят месяц назад. Тем не менее, страна все еще занимает лишь 88-е место из 163-х в “Глобальном индексе миролюбия” — рейтинге безопасности, учитывающем, в частности, уровень насилия и преступность. Кроме того, согласно отчетам Amnesty International и Human Rights Watch, в Руанде существуют проблемы со свободами выражения мнений, вероисповедания, правом на честный суд, а также с условиями содержания заключенных, беженцев и просителей убежища. Так что, несмотря на завершение масштабной работы по восстановлению исторической справедливости и официальное признание Руанды безопасной страной, на деле ситуацию назвать однозначной вряд ли возможно.