По большому счету, все физические лица, рожденные не в Великобритании, могут претендовать на статус нон-дом. По оценкам налоговой службы HMRC, в 2022 году налогоплательщиков с иностранным домицилем было около 68 800. Они проживают в стране, но заявляют о постоянном месте жительства за границей. Статус нон-дом означает: они могут до 15 лет после прибытия в Великобританию не платить налоги на зарубежные доходы и капиталовложения при условии, что не переводят этот капитал в страну. Многие из них являются крайне богатыми. В 2018 году более 40% жителей Великобритании с доходом в £5 миллионов ($6,4 миллиона) в год заявляли о статусе нон-дом.

По новым правилам, люди, переезжающие в Великобританию, будут освобождены от налогов на иностранные доходы только в течение первых четырех лет проживания. Изменения, которые вступят в силу с апреля 2025 года, станут, как сказал канцлер Хант, частью «современной, более простой и справедливой системы, основанной на месте жительства». Ожидается, что это принесет правительству £2,7 миллиарда ($3,4 миллиарда) в год к 2029 году.

Бюджет-2024: богатые нерезиденты заплатят за все, налоги снизятся

Режим нон-дом — архаическая колониальная концепция, которая определяет налоговый статус человека на основе предполагаемого места его резиденства. Налоговые льготы для нон-дом существуют с 1799 года, когда правительство хотело защитить аристократию от уплаты налога на свою собственность в британских колониях. В отличие от этого, система, основанная на месте резиденства, рассчитывает налоги, которые должен выплатить человек, исходя из того, сколько времени он проводит в стране. Такой подход используется большинством других стран.

Лейбористская партия ранее заявляла, что если она придет к власти, то отменит режим нон-дом и потратит собранные деньги на Национальную службу здравоохранения. Но Хант опередил оппозицию! Политическое давление на отмену системы возросло с 2022 года, когда стало известно, что Акшата Мурти, жена премьер-министра Риши Сунака, была зарегистрирована как нон-дом и претендовала на налоговые льготы по доходам в Индии. Мурти впоследствии отказалась от этих преимуществ, ссылаясь на «британское чувство справедливости» и «отвлечение», которое создавал ее налоговый статус для мужа, на тот момент занимавшего пост министра финансов Великобритании.

Теперь же мнения по поводу реформирования налогообложения снова разделились. И в то время как одни аплодировали Ханту, многие другие посчитали, что новые налоговые правила для приезжих могут навредить долгосрочной привлекательности Великобритании, и богатые иностранцы будут искать возможности для резиденства в других странах с более привлекательными налоговыми режимами.